714. بازل هي تلك المدينة العريقة التي تقع في شمال غرب سويسرا على نهر الراين، والتي كانت منطلق لمعايير الرقابة المصرفية التي يتم العمل بها حالياً في جميع بنوك العالم، وما ميز هذه المدينة هو وجود بنك التسويات الدولية والذي أنشئ عام 1930 في إطار ما عرف حينها بـ”خطة يونغ” ووضعت هذه الخطة لتنظم مسألة دفع التعويضات التي فرضت على ألمانيا في معاهدة فرنساي في أعقاب الحرب العالمية الأولى، وبعد الحرب العالمية الثانية وبالتحديد في مطلع 1970 تلاشى موضوع التعويضات وأصبح تركيز البنك على تنفيذ نظام برتون وودز، بالإضافة إلى التعاون بين البنوك المركزية والوكالات الأخرى لتحقيق الاستقرار النقدي والمالي.
نشأة لجنة بازل
وفي عام 1974 اتفق محافظو البنوك المركزية لمجموعة الدول العشر الصناعية وهم “الولايات المتحدة الامريكية”، و”كندا”، و”المملكة المتحدة”، و”فرنسا”، و”إيطاليا”، و”هولندا”، و”السويد”، و”سويسرا”، و”اليابان”، و”لكسمبرج” على انشاء لجنة تعمل على صياغة معايير دولية تسترشد بها البنوك المركزية في مراقبة أعمال المصارف.
وقد أطلق على تلك اللجنة أسم لجنة “بازل” أو “لجنة الأنظمة المصرفية والمؤسسات الرقابية”، أو “لجنة كوك” نسبة إلى رئيسها كوك محافظ بنك انجلترا المركزي آنذاك.
وربما يتساءل البعض لماذا معايير بازل وما المبرر لتشكيل هذه اللجنة، وأن الإجابة عن هذا التساؤل يتلخص في مجموعة من النقاط أولها تفاقم أزمة المديونية الخارجية للدول النامية، مما أدى إلى زيادة حجم ونسبة الديون المشكوك في تحصيلها من قبل البنوك العالمية، والذي بدوره أدى إلى تعثر بعض البنوك نتيجة لهذا الوضع، يضاف إلى ذلك التطورات المصرفية وقيام المنافسة بين البنوك وظهور التقنيات البنكية العصرية، ودخول شركات الاستثمار في منافسة مع البنوك، اضافة الى التطورات الاقتصادية من تضخم وتقلب أسعار الصرف والفائدة وظهور الأزمات المالية العالمية، كل هذه الأمور ساهمت في ظهور لجنة بازل التي قدمت مجموعة من المعايير الرقابية والتنظيمية للبنوك في العالم.
وفي نهاية عام 1974 أصدرت لجنة بازل نداء الى البنوك المركزية الدولية تدعوهم فيه للتقارب في تقييم رأسمال البنوك بمعايير موحدة.
