إن من أهم الممارسات التجارية غير العادلة في
العلاقات الاقتصادية بين الدول، التي تؤدي الى خطورة بالغة في سياق المنافسة
التجارية الدولية، نتيجة لخلق أوضاع احتكارية، وضرب الاقتصادات الناشئة؛ هي سياسة
الإغراق، فإن الإغراق ما هو إلا نتاج ظروف سوقيّة مشوّهة وغير صحيّة ناتجة من
حماية أوعزل وتمييز في السوق المحلية لبلد التصدير
.
الإغراق هو طرح منتجات في الأسواق بسعر أقل عن سعر بيعها في أسواق الدول المنتجة لها، أو بيعها بسعر يقل عن تكاليف إنتاجها، مما يؤدي إلى إلحاق الضرر بالمنتجات المحلية المثيلة في الدولة المستوردة لهذه المنتجات، حيث إن ممارسة عملية الإغراق لأسواق ليست دليلاً على قوة دولة معينة، أو منتج معين، وذلك لأنه إذا كان المنتج ينتج سلعته بطريقة اقتصادية وأسلوب سليم، فإن سلعته سوف تكون منافسة للسلع المثيلة التي ينتجها الآخرون من حيث السعر والجودة، وبالتالي يحصل على نصيب مناسب منيث السعر والجودة، وبالتالي يحصل على نصيب مناسب من السوق، ويحقق أرباحاً مناسبة دون اللجوء إلى إغراق السوق المحلية أو الأجنبية لإخراج المنافسين له والسيطرة عليه .
وينقسم الإغراق إلى الأنواع التالية:
• إغراق خارجي: وذلك في الحالة التي تقوم فيها دولة بإغراق أسواق دولية أخرى
بتصدير سلعة إليها بأسعار تقل عن تكاليف إنتاجها، وهو أشهر عة إليها بأسعار تقل عن تكاليف إنتاجها، وهو أشهر أنواع الإغراق، وتمارسه
الدول المتقدمة والنامية على السواء.
• إغراق داخلي: وذلك في حالة قيام شركة بطرح سلعة في السوق المحلية بسعر يقل
عن تكاليف إنتاجها لإخراج المنافسين المحليين، ثم تبيع السلعة بالسعر الذي تحدده.
• إغراق مؤقت: وهو الإغراق الذي تلجأ إليه الدول عندما تمر بظروف اقتصادية
غير مواتية، مثل: حالات الكساد أو الأزمات الاقتصادية، مثلما فعلت دول جنوب شرق
آسيا خلال العامين الأخيرين، حيث طرحت منتجاتها بأسعار منخفضة لتنشيط صادراتها
وزيادة إيراداتها بشكل يساعدها على مواجهة أزمتها المالية.
وفي ظل الانفتاح الاقتصادي، وحرية التبادل التجاري بين الدول ووفقا لمنظمة التجارة الدولية، التي تتيح حرية تصدير السلع بدون فرض رسوم جمركية، إلا أن للدول التي تواجهة سياسه الإغراق لها الحق في اتخاذ إجراءات حمائية للحفاظ على سلعها الوطنية، من خلال فرض رسوم إغراق على السلع المستوردة للدول التي تلجأ الي هذه السياسة.
ولكن، هناك بعض الشروط لتحقق سياسة الإغراق وإثباتها واتخذا آليات ضدها؛ وهي:
• ثبوت وجود الإغراق: حيث يتحقق الإغراق عندما يكون سعر بيع منتجٍ ما في سوق
البلد المستورد أقل من سعر بيعه في سوق البلد المصدر، حيث إن عناصر حسابه تتمثل في
(القيمة العادية، سعر التصدير، مقارنة القيمة العادية بسعر التصدير).
o-bidi-language:
AR-EG”>• إثبات وقوع الضرر: من صور وقوع الضرر (وجود ضرر مادي لسلعة المثيلة، أو
تهديد بالضرر، تأخير إقامة صناعة محلية).
• إثبات العلاقة السببية: إثبات أن السلع المستوردة تؤثر بالسلب على السلع المحلية.
وتعد الصين من أكثر الدول التي اتخذ ضد صادراتها رسوم إغراق، كما أن أكثر الدول التي اتخذت تدابير إغراق هي الولايات المتحدة الأمريكيةتخذت تدابير إغراق هي الولايات المتحدة الأمريكية، خاصة ضد الصين واليابان وكوريا والمكسيك.